新华社北京11月5日电 题：总体成效显著 仍需未雨绸缪——水利部介绍水旱灾害防御及应对厄尔尼诺相关情况

新华社记者魏弘毅

2026年汛期已经结束。本年度水旱灾害防御成效如何？如何应对有监测以来最强厄尔尼诺现象？水利部5日召开新闻通气会，介绍有关情况。

“我国今年气候异常特征突出，台风集中登陆影响重、强降水过程多强度大、江河洪水多发并发、局地阶段性旱情影响重。”水利部水旱灾害防御司司长姚文广这样概括今年的雨情水情汛情旱情特点。

台风集中登陆，影响范围广。今年在西北太平洋和南海海域共生成31个台风，其中有7个台风登陆我国，生成和登陆我国台风数量均较常年平均偏多。

强降水过程多，极端性强。入汛以来，我国共发生35次强降水过程，较常年同期偏多3.9次，其中8次特强降水过程，较常年同期偏多4次；截至11月1日8时，全国面平均降水量542毫米，较常年同期偏多2%，但地域分布不均衡。

江河洪水多发，中小河流汛情严重。全国29个省份1004条河流发生超警以上洪水，较近5年同期均值偏多二成，其中220条河流发生超保洪水，49条河流发生有实测资料以来最大洪水。

旱情总体较轻，局地受旱时间长。云南、四川、海南发生春旱，内蒙古、河南、湖北、陕西、甘肃、新疆等地发生夏伏旱，山东发生伏秋旱，旱情较常年同期总体偏轻。

整个汛期，各级水利部门强化会商研判部署、强化监测预报预警、强化水工程统一联合调度、紧盯台风全程防御、重点防范突出风险。

今年汛期，各级水文部门滚动开展洪水预报161.67万站次，发布水情预警4105次、中小河流洪水早期预警3046站次；水利部门超前研判7个台风登陆时间和地点；全国七大流域9994座（次）大中型水库投入调度运用，共拦蓄洪水1412亿立方米；严格落实临灾预警“叫应”机制和“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节措施，全力保障人民群众生命安全。

“总的来看，在党中央坚强领导和各方面共同努力下，今年水利部门有力有效应对了多轮台风暴雨洪水和局地旱情。”姚文广说。

今年9月，赤道中东太平洋形成超强厄尔尼诺事件，到10月已发展为有监测记录以来最强厄尔尼诺事件，当前还在继续发展，预计秋末冬初达到峰值。

“今年我国汛情异常严峻复杂，关键影响因素之一就是快速发展的厄尔尼诺现象。”姚文广表示，厄尔尼诺事件除当年影响外，滞后影响往往更大，预计2027年极端天气气候事件发生概率加大，对防御格局、工程韧性、调度指挥等提出了更高要求。

水利部信息中心副主任孙春鹏表示，从全球气候响应来看，目前厄尔尼诺事件带来最直观的变化是干湿两极分化。受厄尔尼诺影响，明年汛期长江流域、太湖流域、松花江流域存在发生流域性洪水的风险；我国局地极端暴雨洪水事件可能多发、频发、重发；青藏高原及周边地区冰湖风险进一步上升；西北、华北等地区可能降水偏少、气温偏高，可能出现旱情。

要坚持体系化防御。及时修复今年因洪涝灾害损毁的防洪工程设施，科学布局水库、河道及堤防、蓄滞洪区建设，增强流域防洪工程体系韧性；在暴雨洪水集中来源区、高风险区、重点防洪流域，加快推动水利测雨雷达建设和组网运用；健全责任落实、决策支持、调度指挥机制，强化水工程统一调度、联合调度、精准调度。

要加强主动化管理。滚动分析研判厄尔尼诺事件对我国降水、气温以及洪旱形势的影响，提早落实落细各项防范应对措施。转变洪水传统治理管理理念和模式，构建洪水控制、洪水利用、洪水塑造的系统解决方案。

要提速数智化赋能。加快完善“天空地水工”一体化监测感知系统、“高保真”数字流场数学模型、防洪“四预”业务应用等，强化新技术、新装备在防洪抗旱减灾中的研发和应用，推进数字孪生水利体系在运用中完善、在实战中升级，不断提升水旱灾害防御工作效能。

“水利部将树牢底线思维、极限思维，坚持预字当先、以防为主，立足防大汛、抗大旱、防强台风，采取更加有力有效措施，守住水旱灾害防御安全底线，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。”姚文广说。