光明日报记者 王轩尧

近日，教育部、公安部、农业农村部联合印发《关于实施服务乡村振兴高校招生专项计划的通知》，对实施服务乡村振兴高校招生专项计划作出部署。

迭代专项政策，服务振兴大局

2012年以来，各地和有关高校组织实施了重点高校面向农村和贫困地区招生专项计划，对于进一步拓宽农村和原贫困地区学生升学渠道、促进城乡区域入学机会公平，引导地方基础教育健康发展发挥了积极作用。

“我们学校六成以上是回族学生，受地理条件、教育资源限制，六盘山区的孩子在升学中处于弱势。”宁夏固原市西吉中学党委书记雒学智介绍，“专项计划实施以来，我校累计有2300多名学生通过专项计划考入本科院校，其中六成进入了‘双一流’高校，实实在在打破了山区学子进入知名高校的壁垒，政策红利持续稳定释放。”

进入“十五五”时期，党中央、国务院出台了统筹建立常态化防止返贫致贫机制的文件，在中西部确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县和390个省级乡村振兴重点帮扶县，县域普通高中振兴行动计划同步推进，原有专项计划的迭代升级已成为必然要求。

通知提出，从2030年高校招生起，上述现行专项计划将调整为服务乡村振兴高校招生专项计划（以下简称“乡村振兴专项”），进一步建立健全分级负责、分层帮扶机制，推动教育帮扶更加精准，为促进乡村全面振兴提供坚实的人才支撑。

通知要求，合理确定实施区域及高校。乡村振兴专项实施区域分为国家类、地方类。其中，国家类实施区域为国家乡村振兴重点帮扶县和中西部地区省级乡村振兴重点帮扶县，以及西藏、新疆按国家有关规定确定的实施区域；地方类实施区域由有关省（区、市）结合省域内经济发展水平、基础教育水平等因素科学合理确定。

完善全链设计，精准帮扶育人

政策的生命力在于执行。教育部高校学生司负责人介绍，围绕报考、录取、培养、监管全流程，新政策构建了完整的制度闭环，同时设置3年过渡期，确保衔接平稳——

严格报考资格。通知要求报考学生为应届毕业生，本人及其父亲或母亲或法定监护人具有当地连续户籍；本人具有户籍所在地县级举办的高级中等教育层次学校连续学籍并实际就读；户籍、学籍及实际就读年限至高考当年不得少于3年。具体报考条件由有关省（区、市）研究确定。

优化招生办法。乡村振兴专项采取单列计划方式，纳入有关高校所在本科招生批次进行统一投档录取，“双一流”建设高校录取分数原则上不低于各省（区、市）特殊类型招生控制分数线。

完善人才培养帮扶措施。通知明确乡村振兴专项学生在转专业、人才培养等方面与其他学生享受同等待遇。

培养环节将延伸至全周期帮扶。政策明确专项学生在转专业、培养方案上与其他学生同等待遇，同时要求高校完善学业跟踪指导、资助保障、心理疏导与职业生涯教育体系，重点做好防返贫监测家庭、脱贫家庭学生帮扶，积极引导学生树立服务基层、回报家乡的志向，鼓励其毕业后返乡就业创业，培育“沉得下、留得住、用得上”的本土人才。

平稳衔接落地，压实监管责任

乡村振兴专项将如何实施？“按照‘三年早知道’原则，乡村振兴专项从2027年高一入学新生开始，2030年高考招生时落地实施。各地在通知印发后，要结合本地实际细化实施方案，经省级人民政府审议同意后报教育部备案，并于2027年5月前向社会公布。”教育部高校学生司负责人表示，2027—2029年，现行专项计划的实施区域和报考条件按原政策要求继续执行，各地要进一步完善招生录取办法。

为了保障部署实施，通知还提出了一系列监督管理措施。“加强报考资格审核。严格审核考生的户籍、学籍、实际就读等报考资格，严防非正常学籍迁移、空挂学籍、违规落户、提供虚假学籍证明材料等弄虚作假行为。”该负责人表示。

同时，各地和有关高校要严格执行国家招生政策规定，严格遵守高校招生“30个不得”“八项基本要求”等纪律要求。健全分级负责、规范有效的国家、地方、高校、中学等多级信息公开机制，优化信息公开的范围、内容、方式，自觉接受纪检监察部门及利益相关者的监督。各地和有关高校要建立健全信访举报和违规查处机制，确保举报和申诉渠道畅通。

“政策再好，关键在落实。结合学校实际，下一步我们将重点做好两件事：一是持续做好政策宣传和解读，让每一名学生、每一个家庭都了解政策、用好政策；二是严格把好资格审核关口，保证整个过程公开、公平、公正。”雒学智表示。

《光明日报》（2026年11月11日 08版）