ការប្រជុំនៃយន្តការធ្វើការពិសេសសម្រាប់កម្រិតក្វាងមណ្ឌល] < វាបញ្ជូនសញ្ញាច្បាស់លាស់មួយដែលព្យាយាមអនុវត្តស្មារតីនៃបទប្បញ្ញត្តិកណ្តាល 8 ហើយបន្តធ្វើឱ្យការកែតម្រូវនៃផ្លូវការនៃភាពស៊ីជម្រៅនិងកាត់បន្ថយបន្ទុកសម្រាប់អង្គភាពមូលដ្ឋាន។ ការធ្វើទំនើបកម្មរបស់អភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋានគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់មួយនៃការធ្វើទំនើបកម្មនៃប្រព័ន្ធអភិបាលកិច្ចជាតិនិងសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច។ គោលបំណងនៃការលើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយបន្ទុករបស់អង្គការមូលដ្ឋានគឺដើម្បីរំដោះទិសដៅរឹងមាំរបស់កម្មាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានក្នុងការធ្វើកិច្ចការនិងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មថ្មីនិងបង្កើតនូវសិទ្ធិនិងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់និងការទទួលខុសត្រូវនិងការទទួលខុសត្រូវ។ នៅឆ្នាំ 2024 ការិយាល័យទូទៅនៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សកុម្មុយនីស្តស៊ីភីយូស៊ី។ ស៊ី។ ស៊ី។ ស៊ី។ ស៊ី។ ស៊ី។ ស៊ី។ ស៊ី។ បាតុភូតនៃ "អភិបាលកិច្ចខ្ពស់របស់សារធាតាលើសពីនេះ" បណ្តាលមកពីការធ្វើខុសរវាងធនធានអំណាចនិងសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមូលដ្ឋាននិងភារកិច្ចដែលពួកគេប្រឈមមុខ។ ការផ្លាស់ប្តូរការផ្តោតអារម្មណ៍នៃអភិបាលកិច្ចទៅថ្នាក់មូលដ្ឋានគួរតែនាំមកនូវការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពសេវាកម្ម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនាយកដ្ឋាននិងភារកិច្ចការងារមួយចំនួនបានបំពេញការងារនិងជំរុញឱ្យពួកគេមានកម្រិតក្រុមការងារមូលនិធិមូលនិធិនិងធនធានផ្សេងទៀតដែលធ្វើឱ្យសម្ពាធការងារនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់ហើយប្រសិទ្ធភាពនៃការងារគឺពិបាកធានា។ ដូច្នេះវាជាបន្ទាន់ដែលបានអនុញ្ញាតឱ្យមានភារកិច្ចនៅតាមមូលដ្ឋានដើម្បីបំពេញភារកិច្ចរបស់ពួកគេឡើងវិញនិងបង្កើតបញ្ជីនៃសិទ្ធិនិងការទទួលខុសត្រូវនៃកម្មាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាននិងដើម្បីកសាងយន្តការរយៈពេលវែងសម្រាប់ការផ្តល់ការកាត់បន្ថយបន្ទុកនិងការផ្តល់អំណាចដល់ការសម្របសម្រួល។ មានតែការបំបែកស្ថានីយ៍ស្ថាប័នពីប្រភពនិងការបង្កើតលំនាំការងារដែលសហការយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងគ្រប់កម្រិតនិងមន្ទីរផ្សេងៗដូចជាស្រុក (ស្រុក) ទីប្រជុំជន (សហគមន៍) អាចប្រសិទ្ធភាពនៃការកាត់បន្ថយបន្ទុកមូលដ្ឋានត្រូវបានបង្រួបបង្រួមអស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ។ ឧទាហរណ៍នៅខេត្ត Qiannan ខេត្ត Guizhou ខេត្តនេះបានបង្កើតខ្សែសង្វាក់នៃការទទួលបានការទទួលខុសត្រូវបួនកម្រិតនៃទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គការនិងការផ្តល់អំណាចដល់ភូមិដែលមានបញ្ហាក្នុងភូមិនិងបានបង្កើតប្រព័ន្ធធ្វើការដែលបានភ្ជាប់ពីកំពូលទៅបាត។ អនុវត្តគោលនយោបាយច្បាស់លាស់និងចាប់យកចុងបញ្ចប់ដោយធានាថាការផ្តោតអារម្មណ៍នៃការធ្វើកំណែទម្រង់បន្ទុកពិតជាធ្លាក់ចុះយ៉ាងពិតប្រាកដ "បម្រើប្រជាជនបម្រើប្រជាជននិងបម្រើប្រជាជន" ។ ការកសាងបញ្ជីភារកិច្ចដែលមានសិទ្ធិនិងការទទួលខុសត្រូវស្មើភាពគ្នាមានន័យថាអនុវត្តការទទួលខុសត្រូវរវាងថ្នាក់មន្ទីរនិងមុខតំណែងខុសគ្នា។ ផ្អែកលើវិសាលភាពនៃអំណាចទីតាំងមុខងារនិងការទទួលខុសត្រូវកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានការពង្រឹងអំណាចចាំបាច់បន្ថែមទៀតអំពីការសម្របសម្រួលបុគ្គលិកស្វ័យភាពនិងសិទ្ធិអំណាចនៃការបែងចែកធនធាន។ ម៉្យាងទៀតសិទ្ធិនិងការទទួលខុសត្រូវអវិជ្ជមាន "គួរតែត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីបញ្ជាក់ឱ្យបានច្បាស់ថាតើការទទួលខុសត្រូវមិនគួរកើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានទេដោយហេតុនេះការពារវិមជ្ឈការទំនួលខុសត្រូវ។ ឧទាហរណ៍ទីក្រុងឆេនចូនខេត្តហួណានបានបង្កើតបញ្ជីលុបចោលចំនួន 3 ដែលធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនិងរក្សាទុក "ដែលមិនគួរអនុវត្តនៅថ្នាក់ភូមិនិងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវយន្តការទទួលបានការយល់ព្រមរួមគ្នាសម្រាប់បញ្ហាថ្មីក្នុងការការពារការរំលោភបំពានលើ" ការគ្រប់គ្រងទឹកដី "។ ដើម្បីធានាថាបញ្ជីភារកិច្ចមានប្រសិទ្ធិភាពនិងមានប្រសិទ្ធិភាពដែលមានប្រសិទ្ធិភាពត្រូវតែបង្កើតឡើងហើយបញ្ជីត្រូវតែត្រូវបានកែតម្រូវឱ្យបានទាន់ពេលវេលាស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនិងការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរឹងនិងការធ្វើគណនេយ្យភាពដែលខកខានមិនបានបំពេញភារកិច្ចយោងទៅតាមបញ្ជី។ គន្លឹះក្នុងការដោះស្រាយអតុល្យភាពនៃធនធានរបស់អភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋានគឺការបង្កើតនិងកែលម្អយន្តការនៃការផ្គូផ្គងធនធាននិងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនិងលើកកម្ពស់ការបែងចែកធនធានដូចជាបុគ្គលិកមូលនិធិមូលនិធិសិទ្ធិអំណាចនិងសំភារៈ។ ឧទាហរណ៍ទាក់ទងនឹងបុគ្គលិកយើងអាចលើកកម្ពស់ការលូតលាស់របស់សណ្តាប់ធ្នាប់បន្ថែមទៀតនិងការលិចធនធានរបស់បុគ្គលិកមូលដ្ឋានតាមរយៈ "ការកាត់បន្ថយផ្នែកខាងលើនិងការបំពេញបន្ថែម" អនុវត្តការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការបែងចែកបុគ្គលិកដែលមានស្រាប់និងធ្វើឱ្យបុគ្គលិកមូលដ្ឋានរបស់ក្រុមមានភាពរស់រវើក។ វាក៏អាចបង្កើនប្រសិទ្ធភាពវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងរបស់មូលនិធិថ្នាក់មូលដ្ឋានជួយបង្កើនភាពបត់បែននិងភាពចល័តនៃការប្រើប្រាស់ធនធានមូលដ្ឋានតាមរយៈធនធានមូលដ្ឋានតាមរយៈ "ប្រជាជននិង" ការផ្ទេរប្រាក់ "និង" របស់ពួកគេ "។ ឧទាហរណ៍, ស្រុកពូធូ, ទីក្រុងស៊ាងហៃស្វែងយល់ពីយន្តការអន្តរកម្មនៃ "ម្ហូបដែលកំពុងបញ្ជាទិញ" នៅក្នុងមន្ទីរដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការផ្តល់សិទ្ធិយ៉ាងត្រឹមត្រូវជាមួយនឹងការបញ្ចប់នៃការបណ្តុះបណ្តាលការបណ្តុះបណ្តាលសាធារណៈនិងការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនិងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃប្រសិទ្ធភាព អភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន។

To consolidate the effect of reducing burdens at the grassroots level, we also need to create a capacity improvement empowerment mechanism to enable the grassroots level to have the work ability to match the tasks of performing duties. ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃការស្រូបយកឥរិយាបថវិជ្ជាជីវៈយ៉ាងសកម្មយើងនឹងបង្កើតប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់មូលដ្ឋានមានច្រើនកម្រិតនិងពេញលេញសម្រាប់ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវកម្រិតវិជ្ជាជីវៈរបស់កម្មាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាននិងបង្កើតក្រុមជំនាញដ៏រឹងមាំមួយ។ ឧទាហរណ៍អនុវត្តការបណ្តុះបណ្តាលអក្ខរកម្មឌីជីថលឱ្យបានប្រព័ន្ធដើម្បីជួយកម្មាភិបាលមូលដ្ឋានជាពិសេសកម្មាភិបាលជនបទស្ទាត់ជំនាញឌីជីថលសេវាកម្មផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលកម្មសិទ្ធិបញ្ញានិងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសមត្ថភាពនៃកម្មវិធីឌីជីថលរបស់អង្គភាពមូលដ្ឋាន។ ខ្លឹមសារនៃការកាត់បន្ថយបន្ទុកនៅកម្រិតមូលដ្ឋានគឺការធ្វើទំនើបកម្មនៃប្រព័ន្ធអភិបាលកិច្ច។ ន័យរបស់វាមិនត្រឹមតែជាការធ្វើឱ្យទាន់សម័យប្រតិបត្តិការប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងបំបែកឧបសគ្គស្ថាប័ននិងយន្តការជ្រៅទៀតផងដែរ។ សម័យប្រជុំពេញអង្គលើកទីបីនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលឆ្នាំទី 20 នៃបក្សកុម្មុយនិស្តចិនបានស្នើឱ្យធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវយន្តការរយៈពេលវែងសម្រាប់ការកាត់បន្ថយបន្ទុកនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ មានតែការលើកកម្ពស់សិទ្ធិអភិបាលកិច្ចនិងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្មារតីដោយស្មារតីធ្លាក់ចុះនៃការថយចុះបន្ទុកមូលដ្ឋាននៃមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការកាត់បន្ថយភាពមានលក្ខណៈពិសេសនៃការលះបង់ថាមពលរបស់ប្រជាជនចំពោះជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន មនោសញ្ចេតនាដោយជំហានរបស់ពួកគេហើយឈ្នះដួងចិត្តរបស់ប្រជាជនដោយការខិតខំ។

(អ្នកនិពន្ធ: HU Zighing និងលោក Xu Dongsheng រៀងៗខ្លួនមានសាស្រ្តាចារ្យមកពីសាលាវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយនិងច្បាប់នៃសាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយនិងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលកូរ៉េខាងត្បូង -