สำนักข่าว Xinhua ปักกิ่ง วันที่ 22 กรกฎาคม หัวข้อ: การดำเนินงานรายรับและรายจ่ายที่มั่นคง นโยบายเชิงบวกมากขึ้น - ภาพรวมผลของการปฏิรูปและการพัฒนาทางการคลังในช่วงครึ่งปีแรก

Shen Cheng นักข่าวสำนักข่าว Xinhua

กระทรวงการคลังจัดงานแถลงข่าวเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม เพื่อแนะนำสถานการณ์รายรับและรายจ่ายทางการคลังในช่วงครึ่งปีแรก ข้อมูลที่เผยแพร่ทีละรายการสะท้อนให้เห็นว่าดุลการชำระเงินของประเทศมีเสถียรภาพในช่วงครึ่งแรกของปีและนโยบายการคลังมีความกระตือรือร้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

โดยทั่วไปแล้วการดำเนินงานทางการเงินมีเสถียรภาพ

รายรับและรายจ่ายทางการคลังเป็น"บารอมิเตอร์" ที่สะท้อนถึงการดำเนินงานทางเศรษฐกิจ ข้อมูลที่เผยแพร่ในวันนั้นแสดงให้เห็นว่าในช่วงครึ่งแรกของปีรายรับจากงบประมาณสาธารณะแห่งชาติอยู่ที่ 12.1 ล้านล้านหยวน เพิ่มขึ้น 4.7% เมื่อเทียบเป็นรายปี และอัตราการเติบโตสะสมเพิ่มขึ้นทุกเดือน

หม่า หงปิง รองผู้อำนวยการกรมธนารักษ์กระทรวงการคลัง กล่าวว่ารายได้ทางการคลังที่เติบโตอย่างต่อเนื่องมีสาเหตุหลักมาจากความยืดหยุ่นและความมีชีวิตชีวาที่แข็งแกร่งของเศรษฐกิจในประเทศของเรา ซึ่งยังคงรักษาแนวโน้มการพัฒนาโดยรวมที่มีเสถียรภาพ ใหม่ และยอดเยี่ยมในช่วงครึ่งแรกของปีในเวลาเดียวกัน ปัจจัยต่างๆ เช่น ราคาที่สูงขึ้นและการเติบโตที่แข็งแกร่งในการค้าต่างประเทศ ยังสนับสนุนการเติบโตของรายได้ทางการคลังอย่างมาก

อัตราการเติบโตของรายได้จากภาษียังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในช่วงครึ่งแรกของปีรายรับภาษีของประเทศอยู่ที่ 9.79 ล้านล้านหยวน เพิ่มขึ้น 5.3% เมื่อเทียบเป็นรายปี และมีอัตราการเติบโตสูงกว่าไตรมาสแรก 3.1 เปอร์เซ็นต์

Ma Hongbing แนะนำว่าในแง่ของประเภทภาษีในช่วงครึ่งแรกของปี ภาษีมูลค่าเพิ่มในประเทศเพิ่มขึ้น 6% โดยมีสาเหตุหลักมาจากการเติบโตอย่างต่อเนื่องของอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมบริการ และการเพิ่มขึ้นของราคาโรงงานเดิมสำหรับผู้ผลิตอุตสาหกรรม ภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีการบริโภคสำหรับสินค้านำเข้าเพิ่มขึ้น 11.8% สาเหตุหลักมาจากการเติบโตอย่างรวดเร็วของการนำเข้าการค้าต่างประเทศ ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มขึ้น 3.9% สาเหตุหลักมาจากการเพิ่มขึ้นของกำไรของบริษัท

ในแง่ของรายจ่ายทางการคลังในช่วงครึ่งแรกของปี รายจ่ายงบประมาณสาธารณะทั่วไปแห่งชาติอยู่ที่ 14.33 ล้านล้านหยวน เพิ่มขึ้น 1.5% เมื่อเทียบเป็นรายปี

“แผนกการเงินทุกระดับใช้นโยบายการเงินเชิงรุกมากขึ้นอย่างเป็นเรื่องเป็นราวรักษารายจ่ายทางการคลังที่จำเป็น และรับประกันรายจ่ายในด้านสำคัญ” หม่า หงปิง กล่าวว่า ในบรรดารายจ่ายหลักของประเทศ ในช่วงครึ่งแรกของปี รายจ่ายด้านสุขภาพเพิ่มขึ้น 10.8% รายจ่ายด้านประกันสังคมและการจ้างงานเพิ่มขึ้น 7.6% รายจ่ายด้านความปลอดภัยที่อยู่อาศัยเพิ่มขึ้น 6.1% และรายจ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพิ่มขึ้น 1.3%

นโยบายการเงินที่ใช้งานมากขึ้นมีประสิทธิภาพ

นโยบายการเงินเป็นวิธีการควบคุมระดับมหภาคที่สำคัญ ในปีนี้ประเทศของเรายังคงดำเนินนโยบายการคลังเชิงรุกมากขึ้น

“ตั้งแต่ต้นปีนี้ กระทรวงการคลังได้ดำเนินนโยบายการเงินเชิงรุกมากขึ้นอย่างเฉียบขาดและเพิ่มการดำเนินการตามนโยบายการเงินอย่างเข้มข้นเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการตามนโยบายเป็นไปอย่างราบรื่นกระทรวงการคลังได้กำหนดกลไกการติดตามอย่างสม่ำเสมอและกำหนดรายการนโยบายการเงินเชิงรุกและบัญชีแยกประเภทงานเพื่อส่งเสริมมาตรการต่าง ๆ ที่จะนำไปใช้และมีผลโดยเร็วที่สุด” Tang Zaifu รองผู้อำนวยการฝ่ายงบประมาณ กระทรวงการคลัง กล่าว

ตลาดภายในประเทศที่แข็งแกร่งเป็นพื้นฐานเชิงกลยุทธ์สำหรับการปรับปรุงให้ทันสมัยแบบจีน ถังไซฟู่กล่าวว่าฝ่ายการเงินปฏิบัติตามพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ในการขยายอุปสงค์ภายในประเทศโดยประสานการใช้พันธบัตรรัฐบาล ส่วนลดทางการคลัง กองทุนพิเศษ และเครื่องมืออื่นๆ เพื่อขยายการลงทุนและส่งเสริมการบริโภคต่อไป

ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าในช่วงครึ่งแรกของปีนี้มีการออกพันธบัตรพิเศษใหม่จำนวน 2.07 ล้านล้านหยวน เพื่อให้แน่ใจว่าความต้องการด้านเงินทุนสำหรับโครงการสำคัญๆ และพื้นที่สำคัญมีประสิทธิผล "ในหมู่พวกเขามีการนำไปใช้มากกว่า 1.70 แสนล้านหยวนสำหรับเงินทุนโครงการ เพื่อยกระดับบทบาทการใช้ประโยชน์จากการลงทุนของรัฐบาลได้ดียิ่งขึ้น" จ้าว เจ๋อหยง รองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารหนี้ กระทรวงการคลัง กล่าว

มุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญและลิงก์หลักและนโยบายการคลังเชิงรุกมากขึ้นจะถูกนำไปใช้ในลักษณะที่แม่นยำ

“รัฐบาลกลางให้ความสำคัญกับการสนับสนุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นประเด็นสำคัญในขณะเดียวกันก็ปรับโครงสร้างค่าใช้จ่ายให้เหมาะสมและเพิ่มการลงทุนในการวิจัยขั้นพื้นฐานอย่างต่อเนื่อง ในปี 2569 งบประมาณการวิจัยขั้นพื้นฐานในระดับกลางจะเพิ่มขึ้น 16.3% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว” Wang Ye รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ การศึกษาและวัฒนธรรม กระทรวงการคลังกล่าวว่า ในขณะเดียวกัน รัฐบาลท้องถิ่น วิสาหกิจ และสังคมจะได้รับคำแนะนำให้เพิ่มการลงทุนและปรับปรุงกลไกการลงทุนที่หลากหลายผ่านกองทุนโอนเงินที่เกี่ยวข้องนโยบายภาษีพิเศษ ฯลฯ

ผู้รายงานได้เรียนรู้จากการแถลงข่าวว่าในขั้นตอนต่อไป กระทรวงการคลังจะดำเนินการใช้นโยบายการคลังเชิงรุกมากขึ้นต่อไป ในด้านหนึ่ง เราจะส่งเสริมการดำเนินการตามนโยบายต่างๆที่จัดตั้งขึ้น ในทางกลับกัน เราจะดำเนินมาตรการปฏิรูปการคลังและภาษีต่างๆ

“เสริมสร้างการจัดการทางการเงินทางวิทยาศาสตร์ให้เข้มแข็งเพิ่มการประสานงานของทรัพยากรทางการคลังและงบประมาณ ปรับปรุงการปฏิรูปงบประมาณโดยอิงศูนย์ ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการดำรงชีวิตที่เข้มงวดของพรรคและหน่วยงานภาครัฐอย่างเด็ดเดี่ยว เพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างรายจ่ายทางการคลังอย่างจริงจัง เพิ่มพื้นที่ว่างทรัพยากรทางการคลังมากขึ้นเพื่อส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพสูง ยกระดับการดำรงชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีของผู้คน และปรับปรุงประสิทธิภาพของการใช้กองทุนการคลังอย่างมีประสิทธิภาพ” ถังไซฟู่กล่าว

"เงินจริงและเงิน" เพิ่มความพยายามในการปกป้องและปรับปรุงความเป็นอยู่ของผู้คน

การปกป้องและปรับปรุงความเป็นอยู่ของผู้คนคือเป้าหมายสูงสุดของการพัฒนาคุณภาพสูง

มีการจัดสรรกองทุนเงินอุดหนุนการประกันบำนาญขั้นพื้นฐานจำนวน 1.2 ล้านล้านหยวน กองทุนสนับสนุนการประกันสุขภาพขั้นพื้นฐานสำหรับชาวเมืองและชนบทได้รับการจัดสรร 386.4 พันล้านหยวน กองทุนเงินอุดหนุนการดูแลเด็กประมาณ 1 แสนล้านหยวน และกองทุนเงินอุดหนุนการศึกษาก่อนวัยเรียน 1 ปี 24.1 พันล้านหยวน... ในช่วงครึ่งแรกของปีนี้ รัฐบาลได้เพิ่มความพยายามในการปกป้องและปรับปรุงความเป็นอยู่ของผู้คน

Tang Zaifu แนะนำว่าฝ่ายการเงินยืนกรานที่จะบูรณาการการลงทุนด้านวัสดุและการลงทุนในบุคลากรอย่างใกล้ชิดและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับการสร้างความเป็นอยู่ของประชาชนที่ครอบคลุม เป็นพื้นฐาน และครอบคลุม

การสร้างแนวป้องกันที่แข็งแกร่งเพื่อปกป้องความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของผู้คนจำเป็นต้องมีการรับประกัน "เงินจริง" ในปีนี้ รัฐบาลกลางได้จัดสรรเงิน 2 หมื่นล้านหยวนสำหรับกองทุนบรรเทาสาธารณภัยทางธรรมชาติและใช้กลไกการจัดสรรกองทุนอย่างรวดเร็วเพื่อเตรียมการโดยเร็วที่สุดหลังจากเริ่มการตอบสนองฉุกเฉินระดับชาติต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ

"นับตั้งแต่ฤดูน้ำท่วมรัฐบาลกลางได้เปิดตัวกลไกการจัดสรรกองทุนอย่างรวดเร็ว 8 ครั้ง โดยจัดสรรเงินรวม 1.19 พันล้านหยวนไปยังพื้นที่ภัยพิบัติ ซึ่งสนับสนุนงานฉุกเฉินและบรรเทาสาธารณภัยในท้องถิ่นอย่างแข็งขัน" ซิง เฉาหง รองผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนิเวศ กระทรวงการคลัง กล่าวว่า ขณะเดียวกัน รัฐบาลกลางได้จัดสรรงบประมาณ 1.45 หมื่นล้านหยวนผ่านช่องทางอื่นๆ เพื่อสนับสนุนการซ่อมแซมโครงการอนุรักษ์น้ำที่ได้รับความเสียหายจากภัยพิบัติ การซ่อมแซมการผลิตทางการเกษตรและสิ่งอำนวยความสะดวกในการเพาะพันธุ์ปศุสัตว์ที่ได้รับความเสียหายและการฟื้นฟูภาวะฉุกเฉินหลังภัยพิบัติ