新華社北京7月22日電 題：收支運作平穩 政策更加積極——透視上半年財政改革發展成效
新華社記者申銠
財政部7月22日舉行新聞發布會，介紹了上半年財政部收支情況。公佈的一項數據，反映出上半年全國收支運行平穩，財政政策更加積極、發力顯效。
財政運作整體穩定
財政收支是反映經濟運作的「晴雨表」。當日發布的數據顯示，上半年，全國一般公共預算收入12.1兆元，年增4.7%，累計增幅逐月提高。
財政部國庫司副司長馬宏兵介紹，財政收入平穩成長，主要是我國經濟韌性強、活力足，上半年延續整體平穩、向新向優發展態勢。同時，價格上行、外貿增勢強勁等因素也有力支撐了財政收入成長。
稅收收入增幅持續提高。上半年，全國稅收收入9.79兆元，年增5.3%，增幅比第一季增加3.1個百分點。
馬宏兵介紹，分稅種看，上半年，國內增值稅增長6%，主要是工業和服務業持續增長、工業生產者出廠價格上行等帶動；進口貨物增值稅、消費稅增長11.8%，主要是外貿進口較快增長；企業所得稅增長3.9%，主要是企業利潤增長。
財政支出方面，上半年，全國一般公共預算支出14.33兆元，年增1.5%。
「各級財政部門認真落實更積極的財政政策，維持必要財政支出力度，保障重點領域支出。」馬宏兵說，全國主要支出領域中，上半年，衛生健康支出增長10.8%，社會保障和就業支出增長7.6%，住房保障支出增長6.1%，科學技術支出增長1.3%。
更積極的財政政策發力顯效
財政政策是宏觀調控的重要手段。今年，我國繼續實施更積極的財政政策。
「今年以來，財政部堅定落實更加積極的財政政策，加大財政政策實施力度，為保障政策順利實施，專門建立了定期跟踪機制，制定了積極財政政策清單和工作台賬，推動各項措施盡快落地見效。」財政部預算副司長唐在富司說。
強大國內市場是中國式現代化的戰略依賴。唐在富介紹，堅持擴大內需這個策略基點，財政部門統籌用好政府公債、財政貼息、專款等工具，持續推動擴投資促進消費。
數據顯示，今年上半年，新增專款債券發行2.07兆元，實質保障重大項目、重點領域資金需求。「其中，用於專案資本超1700億元，更好發揮政府投資‘四兩撥千斤’撬動作用。」財政部債務管理司副司長趙則永說。
聚焦重點領域與關鍵環節，更積極的財政政策精準發力。
「中央財政把科技作為重點領域予以優先支持，同時優化支出結構，穩步增加基礎研究投入，2026年中央本級基礎研究預算比上年增長16.3%。」財政部科教和文化司副司長王曄介紹，同時，透過相關轉移支付資金、稅收政策等，加地方、企業、健全等，
記者從記者會上獲悉，下一步，財政部將繼續實施好更積極的財政政策。一方面，推動各項既定政策落實；另一方面，落實財稅改革各項措施。
「加強財政科學管理，加大財政資源和預算統籌力度，深化零基預算改革，堅決落實黨政機關習慣於過緊日子要求，大力優化財政支出結構，騰出更多財政資源用於推動高質量發展、增進民生福祉，切實提高財政資金的使用效益。」唐在富說。
「真金白銀」加力保障和改善民生
保障和改善民生是高品質發展的最終目的。
下達基本養老保險補助資金1.2兆元；下達城鄉居民基本醫療保險補助資金3864億元；下達育兒補貼資金約1000億元、學前一年免保育教育費補助資金241億元保障……今年上一年免保育教育費補助金241億元。
唐在富介紹，財政部門堅持投資於物和投資於人緊密結合，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。
築牢守護人民生命財產安全的堅實防線，需要「真金白銀」保障。今年，中央財政留出自然災害救災資金200億元，並實施資金快速核撥機制，在啟動國家自然災害緊急應變後，第一時間即予以安排。
「入汛以來，中央財政已累計啟動8次資金快速核撥機制，累計向災區撥付資金11.9億元，有力支持地方搶險救災工作。」財政部自然資源與生態環境司副司長邢朝虹說，同時，中央財政管理資金
