以“千万工程”牵引城乡融合发展，缩小城乡、地区和收入“三大差距”，推进共同富裕先行示范（简称“缩差共富”），是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的核心举措之一。日前，浙江省自然资源厅专门印发工作方案，将通过实施重大建设项目省级保障机制、建设项目地方保障机制、民生项目专项扶持机制、农村村民住宅用地保障机制、设施农业用地保障机制五大举措，全力支持缩小“三大差距”建设项目加速落地见效。
据介绍，这是浙江首次针对“缩差”项目系统化部署用地保障专项行动。此前，浙江省缩小“三大差距”工作专班已制定重点指标、重点任务、重大政策、重大改革和重点项目“五张清单”。结合当年度“缩差”项目用地需求，浙江省自然资源厅将按照“当年开工、重点急需”的原则，重点筛选一批牵一发而动全身的项目，用地计划指标由省级统筹安排。目前，首批共67个初筛项目中，已有17个项目被纳入省级保障清单。
其他纳入地方用地保障清单的项目，则由各地在单列的乡村产业及配套设施用地指标中优先保障。记者了解到，从2021年起，浙江每年拿出不少于年度新增计划指标的5%，用于保障乡村产业及配套设施用地建设需求。过去5年间，浙江落实的乡村产业融合发展及配套设施项目用地指标，每年均超年度新增计划指标的5%。
此次，浙江省级专项还将安排5000亩用地指标，重点支持山区海岛县（含调出县）民生和产业用地，每县每年不超过200亩，并预留1000亩新增建设用地计划指标用于支持调出县重大项目建设。针对农村村民尤为关注的宅基地用地保障，浙江将对符合“一户一宅”和国土空间规划要求的农民建房，实行用地指标全额保障、应保尽保。
设施农业用地保障方面，浙江鼓励尽量利用非耕地、农村闲置边角地等，以及由设施农业用地主体与村集体经济组织共建共享粮食仓储、烘干、晾晒场等设施，提高使用效率。对纳入“缩差”重点项目用地保障清单的设施农业项目，浙江主动适应农业业态迭代需求、新应用场景需求，提出允许把配套的物联网机房、农业大数据采集点、农业无人机起降存放等用地纳入设施农业用地保障范围。
作者：农民日报全媒体记者 朱海洋
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