10月31日，九江银行发布公告，拟通过非公开定向发行不超过8.6亿股内资股、不超过1.75亿股H股的方式补充核心一级资本。《证券日报》记者了解到，今年以来中小银行增资扩股显著提速，普遍采取引入外部股东、可转债转股、定向增发等；随着资本补充方案逐步落地，部分银行同步开展股权结构调整。
对此，业内专家表示，中小银行密集开展增资扩股，既是应对监管要求、夯实资本基础的主动选择，也是适应经济高质量发展、提升服务质效的必然举措。
九江银行在公告中明确，本次增资募集资金扣除发行费用后，将全部用于补充核心一级资本，旨在增强风险抵御能力并优化股权结构。若按发行上限完成，该行总股本将从当前约28.47亿股增至38.82亿股，增幅超36%。
具体来看，九江银行非公开定向发行内资股拟面向包括主要股东在内的不超过35名合格境内机构投资者；H股计划向不超过10名独立于该行及关联方的合格投资者发行，数量不超过1.75亿股，实际发行规模将根据监管批复与市场情况动态调整。值得关注的是，这是九江银行近年来第二次推进增资扩股。
除九江银行外，今年已有多家中小银行加入增资行列：青岛银行、张家口银行、廊坊银行等城商行主动推进资本补充；浙江稠州商业银行、山西银行、兰州银行等多家机构则获批发行二级资本债或无固定期限资本债券。在增持方式上，除定向增发外，配股、优先股、“二永债”（二级资本债券和永续债）及转股型资本债券等工具也被广泛运用。
中国银行研究院银行业与综合经营团队主管邵科对《证券日报》记者表示，当前，中小银行频繁增资扩股，核心原因有四方面：一是支持实体经济需加大信贷投放，而中小银行资本充足率偏低，资本补充紧迫性提升；二是净息差收窄削弱盈利与内源性资本补充能力；三是资本市场活跃，中小银行投资价值凸显，为外源性增资打开空间；四是市场竞争日益激烈，中小银行亟须加快战略转型，推动数字化、专业化、差异化转型，补充资本加大相关投入。
据梳理，地方国资是本轮中小银行增资主力。例如，10月24日，湖南银行官网披露，中国证券监督管理委员会已批复同意湖南银行向特定对象发行10亿股普通股；此前中国证券监督管理委员会披露的《关于湖南银行股份有限公司申请向特定对象发行股票的反馈意见》显示，此次发行对象共9名且均为国有主体（目前尚未签署书面认购协议）。8月份，内蒙古银行26.81亿股新增股份由内蒙古自治区财政厅旗下内蒙古财信集团全额认购，国有股占比突破65%；7月份，上饶银行完成12.44亿股股份发行，43位新增股东均为上饶本地及省内其他市县国企，增资后国有股占比从2024年末的54.16%提升至约67%。
苏商银行特约研究员薛洪言对《证券日报》记者表示，国资入股为银行提供“资本+信用”双重支撑，有助于增强银行抗风险能力，并在地方财政存款、重点项目对接等方面形成资源协同。同时，国资主导的股权优化有助于解决历史遗留的股权分散问题，提升治理稳定性与战略执行效率。
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