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中小银行合并重组是金融化险第一步
2025-12-04 · 来源/北京商报 · 原文出处

在2025金融舞台上,中小银行合并重组大潮迭起。超300家银行退出市场,国有大行首次整合中小银行,这波操作不仅实现了“减量提质”,也成功化解了高风险中小机构的隐患。

12月3日,权威文章再次定调中小金融机构并购重组,“稳步有序推动”“减量提质”“扎根当地开展特色化经营”这些关键词,为后续工作划好了重点。

我国中小银行数量庞大,是服务地方经济、普惠金融不可或缺的力量。然而,长期存在的“小、散、弱”问题,在经济下行周期和利率市场化的双重压力下,已从个体困境演变为潜在的体系性风险。

化险势在必得。最新数据显示,全国今年以来已有超过300家银行通过解散、合并或注销等方式退出市场,数量已超过过去五年之和。

不过,监管层推动的合并重组,并非简单的“关停并转”,而是一套能实现“1+1)2”的组合拳。

从当前实践来看,合并重组主要有两条思路,一条横向整合,当前,已有江苏、江西、内蒙古、河南、吉林等组建省级农商行,吸收上百家机构,实现省级法人“化散为整”。

此类整合方式扭转了各级法人管理割裂的局面,通过加强集中统一管理,能够优化全省金融资源布局,重塑经营机制,极大增强了整体资本实力和风险抵御能力。

另一条则是纵向吸收,通过国有大行、股份制银行、城商行等主发起行吸收合并中小银行,并将其改制为分行或支行。

这类模式,能迅速化解被合并机构的存量风险,将其纳入更健全的风控体系。此外也可承接原有业务和人员,保障了当地金融服务的连续性。

其中,国有大行首次参与整合尤其引人关注。这不仅为中小银行改革提供了新的、更高标准的范本,更传递出国家调动一切金融资源“稳妥有序”推进改革化险的坚定决心。

当然,物理合并只是第一步。要避免整而不合,还得做好“三篇文章”。

治理融合是根本。物理合并易,化学融合难。新机构必须抓住契机,彻底重塑股权结构和公司治理机制,选优配强高管团队,建立决策科学、制衡有效、激励兼容的现代企业治理架构,从根源上杜绝风险再生的可能。

合并后的中小银行,决不能走上盲目扩张、与大型银行同质化竞争的老路。要坚守“支农支小”定位,利用地缘、人缘优势,深度融入区域经济,在普惠金融、绿色金融、供应链金融等领域打造不可替代的特色服务能力。

科技赋能同样不容忽视。“小银行”的短板往往在于科技。重组后,应集中资源,加快金融科技在精准营销、智能风控、运营管理等领域的应用,通过数字化转型降低运营成本、提升服务效率与管理精细化水平,构筑面向未来的护城河。

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