近日，《证券日报》记者梳理阿里司法拍卖平台信息了解到，开年以来，中小银行股权拍卖市场持续遇冷，“流拍”“折价”已成为市场常见现象。多地城商行、农商行的股权即便大幅打折，依旧无人问津。
从拍卖情况来看，不少标的以评估价八折、五折起拍，仍多次遭遇流拍；部分标的虽成交，也多以起拍价或折价成交，整体成交率偏低。拍卖标的以非上市中小银行、农商行为主，单笔股权规模从数百万股到数亿股不等。
比如，阿里司法拍卖平台信息显示，河南农村商业银行595420股股权于2月26日公开竞价，该笔股权评估价1030100元，起拍价为659264元，起拍价较评估价已折价64%，截至2月27日因无人出价流拍，这已是该笔股权第二次拍卖。
即便是顺利成交的标的，也难以摆脱大幅折价的情况。比如，2月27日，广东新丰农村商业银行10250股股权完成拍卖，最终成交价为21106.8元，低于22550元的评估价。
南开大学金融学教授田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，从外部因素来看，农信社及中小银行改革化险工作正在推进，目前投资者多持观望态度；内部因素而言，多数中小银行盈利能力、分红能力弱，股权增值空间有限，且部分银行资产质量、治理结构存在问题，加之股权流动性差、退出渠道窄，投资者顾虑较多。
田利辉认为，上述银行股权流拍与折价的影响需辩证看待：小比例股权流拍对银行经营无实质冲击，但大比例股权(尤其涉及控制权变更)可能引发治理不确定性，影响战略延续性、资本补充及银行声誉；同时，这也为银行优化股权结构提供了窗口期，引入优质战略股东可提升治理水平与竞争力。
博通咨询金融业资深分析师王蓬博对《证券日报》记者表示，股权频繁流拍、折价会直接削弱银行资本补充能力，加剧股权分散问题，降低治理效率，还可能影响外部投资者对银行的信心。
田利辉认为，破解这一困境的关键，在于通过风险出清和治理重构来重塑股权投资价值：一是打破信息不对称，公开不良资产处置、关联交易等信息，重建市场信任；二是坚守支农支小定位，走差异化经营之路，结合地方需求强化金融服务；三是推进数字化转型，提升客群经营效率，完善数字金融生态。
王蓬博表示，中小银行提升股权吸引力，需稳定经营与分红水平、改善资产质量和盈利能力，优化股权结构、清理低效股东、引入优质战略投资者，完善治理与内控机制，并加强信息披露，降低投资不确定性。
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