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金观平:积极探索打造新增长点
2026-03-24 · 文/金观平 · 来源/经济日报 · 原文出处

新的经济增长点通常市场潜力比较大、增长比较快、辐射带动能力强,具有较高成长性。今年《政府工作报告》对培育经济新增长点作出一些具体部署。而早前召开的国务院常务会议也提出要以创新的思路优化管理和服务,支持地方和企业积极探索打造新增长点。

当前,我国投资和消费均出现后劲不足的问题,传统动能对经济增长的拉动作用明显减弱。在此背景下,积极探索打造新增长点、培育壮大新动能,既是更好实现经济质的有效提升和量的合理增长的迫切需要,也是构建现代化产业体系、提升国际竞争力的重要支撑。

“十五五”开局之年,各地都在积极为探索打造新增长点夯实基础。广东、山东重点布局产业升级转型;湖北、安徽聚焦科技创新引领新质生产力发展;湖南、辽宁等地明确持续优化营商环境,促进民营经济高质量发展。总体来看,需要发挥本地资源禀赋,因地制宜找准细分赛道,培育新产业增长点、新投资增长点和新消费增长点。

面向未来谋篇布局,加快培育新产业增长点。当前,全球前沿科技创新与重点产业链竞争重心加速向新兴产业、未来产业转移。一方面,各地要加快新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等领域的投资布局;另一方面,还需依据自身条件,因地制宜谋划产业发展重点,避免出现一哄而上甚至“内卷式”竞争等问题。同时,还要统筹兼顾,通过构建传统产业、新兴产业与未来产业梯度培育、协同发展的现代化产业体系,推动产业结构有序升级。

立足长远提质增效,加快培育新投资增长点。投资是经济增长的重要动力,应在打基础、利长远、补短板、调结构、增动能上下更大功夫。利用大数据、人工智能等新技术改造提升交通、水利、信息网络、文化旅游等基础设施;加快5G、云数据中心、下一代互联网、物联网、超算中心等数字基础设施建设。在此过程中,持续优化营商环境,保护和激发民间投资积极性,加大对民间资本参与重点领域项目的支持力度。

场景创新激活动能,加快培育新消费增长点。场景创新是培育消费新增长点的重要抓手。可围绕餐饮、文旅体育、购物、大宗商品、健康、养老托育和社区消费等领域打造新场景,通过优化供给、推进先行先试、创新场景、加强人才培养等方式激发活力;积极培育数字消费和绿色低碳消费;顺应人口结构变化,大力发展银发经济,对接老年人消费需求,不断满足人民群众高品质生活需要。

打造新增长点,既是攻坚战也是持久战。需要坚持系统观念,把握好政策时度效,以更大力度深化改革、优化环境,以更强决心鼓励创新、宽容试错,持续释放发展潜能。(本文来源:经济日报 作者:金观平)

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