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让家园更美丽生产生活“向绿而行” 污染防治攻坚向美丽中国建设整体跃升
2026-07-05 · 来源/央视网 · 原文出处

央视网消息:“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质,实现生态环境根本好转的关键阶段。日前,国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》(以下简称《规划》),明确了“十五五”时期全面推进美丽中国建设的总体要求、目标指标、重点任务和重大工程。

《规划》设置了12项预期性指标和6项约束性指标,其中,包括到2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年累计下降17%;非化石能源占能源消费总量比重达25%;地级及以上城市细颗粒物,也就是PM2.5平均浓度要降至27微克/立方米以下;全国优良水体比例要提高到85%;水和大气主要污染物排放总量分别下降6%和8%以上;森林覆盖率力争达到25.8%等。

生态环境部环境规划院总规划师秦昌波表示,当前,我国生态环境改善从量变到质变的拐点尚未到来,结构性、根源性压力尚未根本缓解,“十五五”时期正是实现生态环境根本好转的关键窗口。《规划》一方面延续“十四五”关键指标,同时,新增优良水体比例、非法倾倒固废事件发生率、声环境夜间达标率等补短板指标。其中,6项约束性指标为硬任务,12项预期性指标是需要努力争取的方向。

围绕2030年,生态环境质量全面改善的总体要求,《规划》部署了深入打好蓝天碧水净土保卫战、全面实施固体废物和新污染物治理行动、统筹推进生态系统优化、积极应对气候变化、加快形成绿色生产生活方式、守牢美丽中国建设安全底线、健全美丽中国建设保障体系等7方面重点任务。《规划》还对2035年的目标作了展望,并提出加快形成美丽中国建设总体布局。

秦昌波表示,美丽中国建设按“十四五”深入攻坚、“十五五”全面改善、“十六五”根本好转三阶段推进。“十五五”正是承前启后、扩面提质的关键阶段,面向2035年生态环境根本好转倒排工期,将治理范围从大气、水、土壤拓展到新污染物、噪声、固废及美丽城市、美丽乡村全域建设,推动污染防治攻坚向美丽中国建设整体跃升。

建设美丽中国 推动生产生活“向绿而行”

《美丽中国建设“十五五”规划》,不仅让我们的家园更美丽,其中的目标设置,也将给产业转型和区域经济布局带来深远影响。作为七大重点任务之一,《规划》对加快形成绿色生产生活方式作出了具体安排。

《规划》提出,要发挥生态环境优化支撑作用,深入推进生态环境分区管控,提升重点行业领域绿色低碳水平,推进重点用能行业绿色化清洁化发展,推进西部地区可再生能源就近利用,强化水、土地、矿产等资源全过程管理和全链条节约,提升废弃电器电子产品、退役新能源设备综合利用水平。

秦昌波表示,《规划》要求做好生态环境分区管控、环评、排污许可全链条制度改革,有效管控“两高”项目,以碳达峰为抓手倒逼产业、能源和交通结构调整,引导高载能产业向可再生能源富集区转移,推动非化石能源消费比重和重点行业清洁运输比例持续提升。

在推广绿色低碳生活方式方面,规划提出,将开展新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动,健全绿色消费激励机制,拓展政府采购绿色产品范围和规模。同时,健全城市公共交通、慢行交通系统和绿道网络,发展绿色出行。

秦昌波表示,通过财税支持、绿色金融、生态补偿、产品碳足迹管理等政策,支持美丽城市、美丽乡村等美丽系列建设,推广新能源车充绿电、居民绿电零售等绿色生活方式,加快发展方式绿色低碳转型。

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