央视网消息：7月9日，人力资源社会保障部公布《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》)，明确“十五五”时期人社事业发展的七大主要目标，并围绕支撑目标实现、突出发展重点，提出了就业、社保、人才人事、劳动关系和公共服务五类18项量化指标。

根据《规划》，“十五五”时期，城镇新增就业人数保持相当规模，城镇失业人员再就业人数2500万人，就业困难人员就业人数650万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。开展补贴性职业技能培训超过5000万人次，其中，农民工参加培训1750万人次。

基本养老保险参保率保持在95%以上，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.55亿人、3.45亿人，企业（职业）年金基金规模超9万亿元。

“十五五”时期，预计新增取得专业技术人员职业资格证书人数1400万人，每年招收博士后研究人员3.5万人。新增取得技能人员职业资格或职业技能等级证书4000万人次，其中高级工以上1400万人次。

人力资源社会保障部规划财务司司长张立新介绍，工资收入分配制度更加公平完善，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，推动构建公平合理的分配格局。加强劳动关系领域治理能力，“十五五”期末，劳动人事争议调解成功率达到65%，劳动人事争议仲裁结案率达到93%，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97%。

“十五五”期间，我国还将构建覆盖全民、普惠均衡、智慧高效的人力资源和社会保障公共服务体系。预计“十五五”期末，申领电子社保卡人口覆盖率达到90%。

张立新表示，《规划》部署了就业、技能培训、社会保障、人才队伍建设、工资收入分配、劳动关系、公共服务和区域协调发展八个方面的重点任务和重大举措。

“十五五”期间人社事业发展将实现诸多突破

《规划》布局了“十五五”时期人力资源和社会保障事业发展重点任务，提出一系列新举措，实现了许多政策性突破。具体有哪些举措？

聚焦高质量充分就业，“十五五”时期，我国将建立高质量充分就业评价体系、建设“中国就业”公共服务平台、实施人工智能就业创造计划、加强“专精特新”人力资源服务企业培育等。

围绕大规模开展职业技能培训，突出职业技能培训和技能人才培养在提升劳动者就业能力、缓解结构性就业矛盾等方面的功能作用，建设一批优质技师学院和100个优质专业。

张立新表示，针对健全社会保障体系，鼓励支持灵活就业人员、农民工和新就业形态人员参加职工养老保险、探索开展企业年金创新试点、扩大职业伤害保障试点、优化全国统一的社保公共服务平台。

设置专栏 落实《规划》蓝图

《规划》中，围绕各项目标还设置11个专栏，专栏是如何设计的，提出了哪些重大举措和工程项目？

作为重大政策措施、重大行动计划、重大工程项目、重大活动安排的集中体现，专栏是《规划》的重要组成部分。专栏内容首先是抓落实，对高质量充分就业促进工程、优化全国统一的社会保险公共服务平台、专业技术人才支持计划等重点内容进行细化。

张立新表示，“实”还体现在专栏的功能作用上，都是可操作、可评估的实实在在的项目和举措。如人力资源服务业扩能提质行动、专业技术人才支持计划、数智化能力提升行动、区域协调发展提质升级等。