特區政府日前公佈《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》首份定期報告，以構建活力、包容與韌性的可持續城市為目標，助力澳門融入國家發展大局。立法會議員兼群力智庫副理事長梁鴻細、群力智庫副理事長徐承康表示，因應本澳人口老齡化加劇及極端天氣風險上升，期望當局以總體規劃為綱領，統籌破解老齡化社區及防災減災兩大關鍵難題。同時，鑑於東區-2原定9.6萬人口規劃需重新審視，建議引入「彈性規劃」機制，按實際入住進度分階段調整設施規模，並預留可彈性轉換用途的空間。
因應本澳人口老齡化加劇，意見倡於都市更新中預留養老設施空間。
梁鴻細及徐承康期望當局以總體規劃為綱領，統籌破解老齡化社區及防災減災兩大關鍵難題。（受訪者提供圖片）
在應對老齡化方面，他們建議將長者需求全面融入居住、交通及公用設施規劃，以「拓展立體空間」為核心思路，於都市更新中預留養老設施空間，推動舊區適老化改造，包括拓寬人行道、增設無障礙坡道、扶手及緊急呼叫裝置，保障長者安全出行。交通上，建議完善慢行系統，增設無障礙人行道及遮陽避雨設施，並優化巴士站點設計與路線規劃，提升出行包容性。
健全防災減災主動預防機制
防災減災方面，鑑於本澳受極端天氣及海平面上升影響顯著，他們建議落實總體規劃的防災佈局，構建「泵站—潮汐閘—蓄洪」聯動防洪系統，重點提升低窪地區抵禦風暴潮能力；升級供水、供電、通訊、燃氣等生命線工程，採用地下管廊及抗災材料確保極端天氣下關鍵設施正常運行；並推廣智慧消防、智慧排水等技術，健全防災減災主動預防機制，助力澳門邁向韌性與可持續發展的智慧城市。
此外，東區-2詳細規劃原按9.6萬人口規模進行土地規劃發展，但隨著近年澳門內外經濟環境變化、房地產市場調整以及居民住房需求結構的轉變，原定的人口目標面臨重新審視的必要。建議不以單一人口數字作為規劃硬指標，而是建立「彈性規劃」機制，按實際入住進度分階段調整設施規模。設定人口增長的「低、中、高」三種情景，相應配備不同規模的社區設施，並預留可彈性轉換用途的空間，因應實際需求靈活調整。
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