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“春天的事业”托起稳稳的幸福 多举措为残疾人提供更加稳定、更有温度民生保障
2026-07-27 · 来源/央视网 · 原文出处

央视网消息:27日上午,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,中国残联相关负责人介绍“十五五”时期推进残疾人事业全面发展高质量发展相关情况。

发布会上,中国残联主席程凯介绍,围绕新时代新征程党的中心任务,近期发布的《残疾人保障和发展“十五五”规划》明确了“十五五”时期残疾人保障和发展的指导思想、基本原则、主要目标。

中国残联主席程凯介绍称,《规划》设置了收入和就业、社会保障、基本公共服务等3个方面9项主要指标。与“十四五”相比,增设了“城乡新增残疾人就业人数100万”“重度残疾人托养照护服务数350万人次”这两项直接反映残疾人急难愁盼的民生诉求和社会发展的重要指标。部署了7大方面的32项重点任务和具体举措。其中,精神文化、科技支撑都是首次在规划中单独专门部署,反映了时代发展和残疾人平等融合共享的新的诉求。同时,11个专栏列出了残疾人就业创业、健康和康复、教育、托养照护服务等45项服务项目和行动。

中国残联相关负责人介绍,《残疾人保障和发展“十五五”规划》优先考虑残疾人劳动就业、社会保障和残疾人康复、教育等基本公共服务,同时更加注重残疾人权益保障、精神文化、社会融合和赋能发展。 

中国残联党组书记、理事长周长奎表示,把丰富残疾人的精神文化生活摆在更加突出的位置,推动优质公共文化体育资源持续向基层下沉、向残疾人身边延伸,广泛开展“全国残疾人文化周”“全国残疾人健身周”“中国残疾人冰雪运动季”等群众性文化体育活动,支持残疾人参与文化艺术创作,提升残疾人体育运动水平。 

中国残联:为残疾人提供更加稳定更有温度的民生保障

“十五五”期间,中国残联将持续完善与残疾人相关的普惠性、基础性、兜底性民生保障制度,为残疾人提供更加稳定、更有温度的民生保障。

中国残联相关负责人介绍,“十五五”期间,将把提高残疾人特别是困难和重度残疾人民生保障水平作为首要任务。

程凯介绍称,重点关注一户多残、老残一体、以老养残等特殊家庭,确保符合条件的农村残疾人口全部纳入常态化防止返贫致贫监测帮扶机制。加强残疾人社会保障兜底力度。将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障、特困人员供养和临时救助政策范围,成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度动态调整和扩容机制。符合条件的残疾人可以享受医保、养老和长护险政府资助政策,以特惠政策来促进农村残疾人享有普惠性的社会保障。同时,要采取居家照护、邻里互助、日间照料、老残共养等多种形式加大农村重度残疾人托养照护服务。

程凯介绍,未来五年,还将持续帮扶残疾人及家庭增加收入,不断提升发展能力。

程凯表示,加强分类精准帮扶,对有一定劳动能力的残疾人及其家庭采取开发式帮扶。通过教育帮扶和技能培训,提高农村残疾人劳动生产能力;通过产业就业帮扶、信贷支持和到户奖补政策,实现残疾人家庭稳定就业增收;通过维护残疾人土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,增加残疾人及其家庭的要素收入。

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