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“不只盯着干,大家还一起商量着办”(贯彻五中全会精神一线见闻)
2026-11-12 · 来源/央视网

11月初,湖南衡阳县,阴雨初歇。罗小成又开始了新一天的“巡田”。

“高标准农田建设不容易,自己种的地得好好盯。”罗小成的胸前证件,显示着这名80后新农人的另一重身份:高标准农田建设监督员。

党的二十届五中全会《决定》提出,“善于依靠群众力量做好工作、化解矛盾”。

高标准农田建设涉及面广、资金投入量大、监管链条长,暗藏廉政风险。今年10月,衡阳县西渡镇黄林村启动高标准农田建设,总投资800多万元,是村里近年来少有的大工程。

衡阳县是湖南粮食主产县。既要建“高产田”,也要建“放心田”,怎么监督?

“力量不足的难题,得想办法解决。”西渡镇纪委书记刘东林说,“今年西渡镇高标准农田建设涉及10个村,单靠镇纪委和职能部门监督不够用。”

衡阳县纪委监委深入开展专项整治,既查办违纪违法案件,更深思以案促治:把好事办好,既要治“跑冒滴漏”,也要避免“剃头挑子一头热”。

衡阳县纪委监委牵头探索“田间吹哨人”机制。由村组干部、种粮大户、热心村民等组建群众监督小组,让“监督哨”直插田间地头。

“农田改造提升质量如何,种的人当然上心。”罗小成说。行至田边一处,罗小成掏出手机拍摄:修水渠的石块堆放在田边,尚未清理。“以前也发现过类似情况,我上午拍照发给镇纪委,下午就能处理。”

从工程用料到施工规范,监督员盯得紧、看得细。黑色砂与水泥混在一起,看不出比例。建设方改用黄色砂,颜色区分开,看得出水泥用量足,大家才放心。截至今年10月,衡阳县已组建“田间吹哨人”监督小组95个。

“监督员不只盯着干,大家还一起商量着办。”衡阳县农业建设项目事务中心主任颜卫说,哪里地势低洼、哪里排灌不便,村民最有发言权。

工程设计之初,建设方来到黄林村征询意见,罗小成建议要在田块低洼处增设预埋排水管,“拿掉堵口就能排,不用再去田埂开口子,省时省力。”

“‘田间吹哨人’机制,就是充分依靠群众,推动纪检监察监督、行业监管、群众监督贯通协调,从源头保障高标准农田建得好、管得住。”衡阳县委常委、县纪委书记、县监委主任陈云表示。

平整完的土地撒下紫云英种子,前不久刚发芽。罗小成心里热乎,“等建设完成,再租些田!”

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