中新网海口10月20日电 (张茜翼 黄方舟)“离岛免税作为海南自贸港独有的财税政策，已成为海南旅游消费的强劲增长极和自贸港建设的靓丽新名片。”海南省财政厅副厅长周正在20日举行“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会上如是说。
中国三部门调整海南离岛旅客免税购物政策(下称“离岛免税政策”)，并将于11月1日起实施。周正表示，建设国际旅游消费中心，是海南自贸港建设“三区一中心”战略定位之一。本次离岛免税政策优化紧扣自贸港建设的发展需要，积极回应消费者的购物需求。
政策优化首先着眼于激发海南消费市场活力。周正说，此次政策调整，既扩大适用人群、丰富商品品类、增加国货免税销售、便利岛内居民购物，还从消费的需求端和供给端双向发力，提供给消费者更多选择。“这些措施为释放消费潜能注入新动力、拓展新空间，将进一步助力海南旅游消费提质升级。”周正说。
其次，政策将进一步拓宽免税消费场景。近年来，海南积极推动“免税+”模式不断深化，培育多元免税消费场景。多家免税店推出各种主题活动，推动从单一消费场景向复合型消费场景的升级。
周正表示，本次政策优化将丰富免税消费场景，并与相关政策相互打通，形成“1+1＞2”的合力。新政策下，离岛免税店新增“可随身携带的乐器”品类，让音乐爱好者来海南参加音乐活动时，就可以享受到美妙音乐和免税乐器的双重福利，有利于拓展“免税+音乐会”“免税+音乐节”等新型消费场景。同样，新增的“宠物用品”品类，有助于形成“免税+宠物经济”的新型消费场景，吸引更多“90后”、“00后”、“银发族”等宠物市场的主力军在海南旅游消费。
在国际化方面，优化后的政策将享惠对象扩大到离境旅客，可吸引更多准备出境的旅客考虑将海南作为离境前的最后一站，助力海南成为跨境旅游的重要中转站，进一步提升其对外开放水平。
周正表示，此次政策调整后，将能够展现国货风尚和海岛特色的服装、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等国内商品纳入免税销售范围，并且和现有的“离境退税”政策协同发力，将助力国产品牌出海，助推海南自贸港的国际影响力和国际化水平。
据悉，在离岛免税等政策的推动下，海南国际旅游消费中心建设已经取得一系列成效。2025年上半年，海南共接待游客5521万人次，同比增长8.1%；游客总花费1189亿元，同比增长8.4%；入境过夜游客达65.3万人次，同比增长31.7%。(完)
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