近期，工业和信息化部等九部门印发的《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》提出，到2030年，我国智能网联新能源汽车全产业链优势进一步巩固，进入世界汽车强国行列。
智能网联新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向，是新质生产力的典型代表，是建设现代化产业体系的重要内容。当前，汽车智能化、绿色化、融合化加快发展，全球汽车产业格局深度调整，我国迈进世界汽车强国迎来重要历史机遇。
世界汽车强国之“强”，根本在于能够引领全球汽车技术创新。我国汽车电动化智能化转型升级成效显著，整车集成、动力电池、电驱动、智能座舱等技术已建立全球竞争优势。“十五五”期间，要抓住汽车电动化智能化技术加快变革迭代机遇，围绕能源动力、智能底盘、智能网联等关键领域，聚焦全固态电池、新一代电子电气信息架构、汽车操作系统、自动驾驶等前沿技术，加快人工智能深度融合赋能，持续引领技术创新方向，在产业发展新赛道中保持竞争优势地位。
世界汽车强国之“强”，直接表现为拥有一批世界一流汽车企业和品牌。2025年，我国有2家企业进入全球汽车销量前十位，其中比亚迪居全球新能源汽车销量首位。“十五五”期间，要抓住全球汽车产业格局重塑和我国汽车产业结构升级契机，坚持扶优扶强、汰劣上优，加大汽车企业依法兼并重组和跨区域整合力度，支持优势汽车企业扩大规模、提高效益。持续开展“中国汽车品牌向上发展”系列活动，提升品牌影响力和美誉度。鼓励有实力的企业开发全球产品、开展国际化经营，在全球竞争中做强做优做大。
世界汽车强国之“强”，关键是要有完整高效和自主可控的产业链做支撑。我国建有门类齐全、独立完整的工业体系，拥有完备高效的汽车产业链供应链，形成了长三角、珠三角、京津冀等汽车产业集群。“十五五”期间，要用好首批次材料、首版次软件等政策，持续扩大国产汽车操作系统、工业软件、汽车芯片等应用规模，统筹锂、钴、镍等关键矿产资源开采与循环利用，提升产业链韧性和安全水平。支持有条件的地区加快建设世界级智能网联新能源汽车先进制造业集群，加强关键零部件领军企业培育，巩固提升全产业链竞争优势。
世界汽车强国之“强”，应有之义是能够用好国内国际两个市场。截至2025年，我国汽车产销量连续17年、新能源汽车产销量连续11年、汽车出口量连续3年位居全球首位。“十五五”期间，要以智能网联新能源汽车为重点，积极稳定和扩大国内汽车消费，大力发展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等后服务市场。支持骨干汽车企业以贸易、投资、技术合作等方式深化国际合作，深度参与智能网联新能源汽车国际标准法规制定修订。支持外资汽车企业与中方合作伙伴探索技术合作、共创品牌等方式深化合作，共享我国智能网联新能源汽车发展红利。
（作者林超：系国家信息中心信息化和产业发展部高级经济师）
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