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樓宇維修基金擴資助範圍調升貸額議員倡多管齊下打破樓宇維修困局
2026-07-14 · 来源/力报

特區公報昨(13)日刊登行政長官批示,修訂《樓宇維修基金》轄下三個資助計劃,以擴大資助範圍,調升相關資助及貸款限額,今(14)日起生效,同日起接收的申請按新規定審批。有議員對政府此舉表示肯定,尤其是將檢測資助款項直接發放予檢測服務實體,有助減輕業主墊資壓力。然而,該亦議員亦坦言,當前樓宇維修推行在實務層面仍面臨多重難點。

特區政府修訂《 樓宇維修基金 》轄下三個資助計劃,以擴大資助範圍,調升相關資助及貸款限額。 (房屋局資料圖片)

為鼓勵及推動業主履行樓宇共同部分的維修責任,特區政府已於2026年6月22日公佈第18/2026號行政法規《修改第4/2007號行政法規〈樓宇維修基金〉》,修改《基金》的宗旨,擴大資助範圍至更新工程。《基金》目前轄下共有4個資助計劃,是次修改3個計劃。“樓宇管理資助計劃”則沒有修改。

其中,《樓宇維修資助及無息貸款計劃規章》增加可獲資助及貸款的工程有:更改內外牆飾面、設置中央天然氣系統(包括對於使用中央石油氣系統的樓宇,資助其更新至中央天然氣系統)。每個獨立單位的資助限額由6,500元調升至7,200元(澳門元,下同),而貸款限額由65,000元調升至72,000元。

《樓宇共同部分檢測資助計劃規章》明確必須一併申請所有檢測項目(倘“消防設施”及“升降設備”已依規定完成年度檢驗,且其檢驗合格聲明書仍在有效期內,則可豁免相關項目的檢測),同時為簡化程序,將資助款項直接發放予檢測服務實體。

《P級及M級樓宇共同部分維修資助計劃規章》增加更改外牆飾面的資助項目;為擴大資助力度及提高工程質量,維修內牆飾面、樓梯及/或走廊之資助限額由30,000元調升至56,000元;維修或更改外牆飾面及/或更換共同部分窗戶由100,000元調升至200,000元;其他資助項目限額則調升10%。

《基金》已批資助金額約7.5億

房屋局表示,《基金》於2007年成立以來,截至2026年6月30日,各項計劃累計批出7,587宗申請,涉及資助金額約7.5億。

立法議員梁鴻細接受本報訪問時表示,對政府上調維修資助額度、簡化檢測補助手續等優化措施值得肯定,尤其將檢測資助款項直接發放予檢測服務實體,有助減輕業主墊資壓力。然而,他直言當前樓宇維修推行在實務層面仍面臨多重難點。

梁鴻細指出,雖然外牆及門窗維修資助上限有所上調,但外牆維修須搭棚施工,整體工程費用動輒過百萬元,資助額僅屬杯水車薪;而舊區低層樓宇住戶存在經濟能力有限,戶數少的樓宇每戶攤分維修費用壓力極大,成為維修的一大阻礙。與此同時,大型屋苑動用樓宇儲備基金須取得25%的業主同意,惟業主大會出席率長期偏低,難以湊齊足夠同意票數通過維修方案。

「三無大廈」成最大阻力

梁鴻細強調,大部分「三無大廈」無業「三無大廈」成最大阻力委會、無管理公司,但維修基金申請必須以業委會名義進行,無管理組織則無法申領資助,而業委會成員多為義務任職且須承擔法律風險,業主普遍不願牽頭成立組織,成為最大的問題;同時基金審批、撥款流程偏慢,亦令業主工程資金周轉承擔壓力。現行法例規定樓宇建成十年後每五年須進行維修保養,但落實情況不理想,大多要等到外牆剝落、危及行人安全、政府介入後業主才被動維修。

對此,梁鴻細建議政府整合供水、電力、樓宇維修等各類補助並設立一站式申請窗口,免除業主奔走多個部門之苦;同時,政府應聯同民間社團主動協助「三無大廈」成立業委會,打破資助申請的第一道門檻。對於少戶數樓宇及外牆緊急維修項目,他建議當局進一步提高資助、壓縮審批時限,並聯合裝修業界提供技術支援;他亦倡議政府盡快建立維修工程價格資料庫,透明化市場造價與合規承建商信息,以便業主篩選並精準預估費用,從源頭防範安全隱患,以常態化維保延長樓宇壽命。

梁鴻細

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