中讯社华盛顿｜11月5日，据《外交官》杂志报道，中国AI数据中心随「东数西算」工程向西部迁移，但税收收入大多留在了东部——内蒙古乌兰察布的案例显示，算力优势未必能自动转化为发展优势。
报道称，乌兰察布气候寒冷、电价低廉、邻近北京，成为数据中心热潮的枢纽，习近平10月中旬考察当地时要求「延长产业链」「把算力优势转化为发展优势」。但按中国税制，增值税与企业所得税按开票公司注册地缴纳：阿里云、字节跳动等在乌兰察布设有子公司，云服务和AI模型的发票却来自杭州或北京的公司，当地留下的主要是建设期税收和土地房产税。2025年乌兰察布算力产业纳税3.68亿元（约5500万美元），不足全市财政收入的5%。
报道提到，乌兰察布大数据管理局副局长刘焕锁曾对新华社表示，若只靠低电价和低地价，当地可能沦为「机房房东」。对比之下，贵州贵安新区因华为云等公司将开票主体注册在本地，2025年前10个月数字企业开票销售额达752亿元（约112亿美元）、其中近九成来自18家企业。报道称，乌兰察布已签约的109个数据中心项目预计两三年内投运，建设期税收消退后，西部的「税收错配」问题将进一步显现。
「中讯社CNSO外媒WATCH」提示：本文由中讯社国际编译部编译自美国《外交官》 The Diplomat。
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